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全国政协委员、中国石化集团公司副总经理、中国工程院院士马永生在拒绝接受中国证券报记者采访时回应，目前我国石油对外依存度相似70%，建议通过财税鼓舞措施，希望企业增大国内油气勘探研发力度。在确保天然气供应方面，马永生建议，强化对天然气产业发展统筹规划，研究实施反对政策，减缓地下储气库建设，减缓前进全国管网互联互通，深化天然气价格市场化改革。增大油气勘探研发力度中国证券报：能否讲解一下我国石油对外依存度情况？马永生：2017年，我国原油进口量多达美国，首次沦为世界仅次于的原油进口国。

我国石油表观消费量超过5.9亿吨，增长速度为2011年以来的最低；国内产量降到1.92亿吨，倒数第二年高于2亿吨，而全年石油清净进口量超过3.96亿吨，比上年快速增长10.8%。2017年中国石油对外依存度升到67.4%。预计2018年中国石油表观需求量将首次突破6亿吨，超过6.15亿吨，对外依存度将迫近70%。

在石油供给上，我国曾有三次被卡脖子的历史教训。二十多年回头过来的经验，充分证明国内石油资源是国家能源安全的基础。

因此，在充分利用境外资源的同时，一定要之后发展国内石油工业，坚决扎根国内、拓展海外、多元供给方针。中国证券报：如何解决问题我国油气对外依存度低的问题？马永生：我国油气资源总量非常丰富，截至2016年底，总计开发利用石油地质储量381亿吨，地质资源开发利用率为30.3%；剩下并未研发地质储量88亿吨，具备一定稳产潜力。但要构建效益发展面对不利挑战。一是剩下资源品质总体减少、资源劣质化激化。

近十年探明储量80%科较低品位，动用无以、效益较低。二是现有技术和装备无法符合大量低品质资源效益研发的必须。

深化天然气价格市场化改革中国证券报：去年多地经常出现气荒，天然气价格大上涨，明确原因是什么？马永生：2017年，中国天然气消费量超过2352亿方，比上年快速增长17.0%，在一次能源消费中的占比超过7.0%，各行业用气量皆大幅度快速增长。由于部分省市煤改气规模和工程进度远超过计划、中亚管道气上游气源减供以及天津港LNG接收站没能如期投用等原因，去年冬今年春经常出现了阶段性区域性供气严重不足和LNG零售价格攀升等一系列问题，气荒问题引起各界热议。中国证券报：如何前进天然气产业可持续发展？马永生：一是增大反对天然气勘探研发。建议维持页岩气、煤层气现行财政补贴水平不减少，并沿袭至十五五末，同时减免资源税，免除矿权使用费等。

二是减缓完备天然气储运设施布局。研究实施反对政策减缓地下储气库建设，减低地下储气库垫底气成本开销。

建议减缓储气设施多元化建设，对长时间周转之外的LNG储罐建设及LNG储备，比照地下储气库建设和储备政策给与财税反对。三是强化能源走廊整体规划。

建议专责优化全国能源运送地下通道布局，并将规划内的能源地下通道用地指标划入国家及地方用地规划；减缓前进全国管网互联互通。更进一步强化有所不同管网尤其是有所不同企业之间和干线管道之间的互联互通，提升资源优化调配能力。中国证券报：如何前进天然气价格市场化改革？马永生：一是减缓与国际互通，优化调整国内天然气门站价格公式，防止构成进口到岸价与国内门站价凌空；二是减缓居民气价与非民用气价并轨，对于艰难群体的基本民生用气，建议通过明补方式解决问题；三是建议专责协商天然气生产、管输、城市燃气等经营主体之间的利益分配关系，强化对天然气从输配到销售的价格监管，防止天然气产业链中部分环节的非正常利润；四是建议前进天然气调峰价格体系市场化建设，调动企业建设储气调峰设施的积极性。中国证券报：今年公司在天然气铁矿、存储方面有何计划？马永生：公司今年将持续前进天然气有效地较慢发展。

前进仅有产业链协同发展，大力拓展高端和终端市场。调整天然气三年滑动计划和中长期规划，统筹规划LNG接收站新的改建、储气库、管道网络等建设方案。有序前进企业重组统合中国证券报：今年公司在石油上中下游各环节有何发展计划？马永生：中石化2018年将坚决质量第一、效益优先，以市场为导向，努力创造更佳的经营业绩。

在上游铁矿环节，国内市场要着力提升仅有要素生产率，前进高效勘探、效益研发，前进天然气有效地较慢发展；海外市场要减缓调整布局，完备管理体系。石油工程要着力扭亏逃脱，搞活经营机制，增强项目论证，减缓业务结构调整。下游炼油环节要着力调整结构、精益管理，深化产品结构调整，抓好自销产品销售。油品销售要着力打好市场攻坚战，全力扩销增效，稳固网络优势，深化油品非油品融合，抓好境外成品油销售。

化工板块要着力提质增效、转型发展，深化原料和产品结构优化，深化拓市扩销。炼化工程要着力提高整体合力、打造出国家名片。中国证券报：今年在国企改革方面有哪些规划？马永生：近年来，中国石化大力前进供给外侧结构性改革，牙讨频出。

比如，调整产业结构，减少炼油生产能力的同时关闭领先老厂，确保炼油总生产能力不减少，引导产业转型升级，整体迈进中高端。2018年，在深化改革工作中，我们要抓好顶层设计，研究完备公司全面深化改革总体方案，细化2018年改革工作要点，维持改革措施的连续性和稳定性；要前进体制改革，按照中国特色现代国有企业制度的拒绝，秉持国家油气体制改革部署，持续强化董事会建设，减缓建构与公司规模和战略发展相匹配的管理体系；要前进机制改革，实施企业经营自主权，深化三项制度改革，前进绩效视学机制改革；要前进重组统合，坚决有进有弃、有所为有所不为的原则，因地制宜、因企制宜，有序前进企业重组统合。

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